1. Thông tin chung về dự án:

Nam Trực là huyện nằm ở phía Đông của tỉnh Nam Định, diện tích tự nhiên là 16.171 ha, dân số khoảng 194.112 người. Địa hình Nam Trực rất thuận lợi cho sự phát triển của ngành nông nghiệp. Phía Bắc và phía Nam là vùng trũng, thuận lợi cho việc trồng lúa nước, vùng giữa huyện từ tây sang đông, dọc theo con đường Vàng thuận lợi cho việc phát triển các loại hoa màu và cây công nghiệp. Vùng đồng bãi chạy dọc theo đê sông Đào dài 15km phía tây huyện và theo đê sông Hồng 14km phía đông huyện thuận lợi cho việc phát triển rau màu và nghề trồng dâu nuôi tằm. Chạy dọc từ bắc xuống nam là sông Châu Thành cùng với các nhánh sông khác, thuận lợi cho hoạt động sản xuất nông nghiệp và phát triển giao thông đường thủy; sông Hồng, sông Đào là nguồn cung cấp nước chính phục vụ cho sản xuất nông nghiệp và dân sinh trên địa bàn huyện.

Xã Đồng Sơn nằm ở phía Nam; cách trung tâm chính trị, kinh tế - văn hóa của huyện Nam Trực 4 km; cách thành phố Nam Định 14 km. Phía Đông giáp xã Bình Minh và xã Nam Tiến; phía Tây giáp xã Nam Thái, phía Bắc giáp xã Nam Dương. Diện tích đất tự nhiên là 1.491,2 ha; trong đó đất nông nghiệp 1.110 ha; đất phi nông nghiệp 365,02 ha, đất chưa sử dụng 16,18 ha. Dân số gần 17 nghìn người.

Xã Nam Thái nằm ở phía Tây huyện Nam Trực, phía Đông giáp xã Nam Hải, phía Tây giáp xã Nghĩa Thái huyện Nghĩa Hưng, phía Bắc giáp xã Nam Tiến và xã Đồng Sơn, Phía Nam giáp xã Trực Hưng huyện Trực Ninh. Diện tích đất tự nhiên là 844,34 ha trong đó diện tích đất nông nghiệp là 633,28 ha, diện tích đất phi nông nghiệp là 211,06 ha. Dân số trên 10 nghìn người.

Trong những năm gần đây, hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông của huyện được quan tâm đầu tư xây dựng. Tuy nhiên do thời gian khai thác lâu, một số tuyến đường giao thông của địa phương đã xuống cấp nghiêm trọng, không đảm bảo an toàn giao thông. Căn cứ thực trạng tuyến đường xã Đồng Sơn - Nam Thái đã xuống cấp, bị hư hỏng nặng, nhiều vị trí bị sụt lún, mặt đường chật hẹp không đảm bảo giao thông, gây mất an toàn của phương tiện tham gia giao thông trên tuyến, làm ô nhiễm môi trường ảnh hưởng tới người dân sinh sống dọc theo tuyến và ảnh hưởng đến việc phát triển kinh tế của nhân dân trong khu vực. Chính vì vậy việc đầu tư xây dựng công trình: "Cải tạo, nâng cấp tuyến đường liên xã Đồng Sơn - Nam Thái (Đoạn từ ĐT490C đến đường Thái Hải)" là hết sức cần thiết để hoàn chỉnh hệ thống giao thông huyện Nam Trực, đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Dự án có chiều dài tuyến khoảng 2,1km, được cải tạo, nâng cấp tuyến đường theo tiêu chuẩn đường cấp V đồng bằng (có châm chước một số vị trí) và xây dựng các công trình trên tuyến. Dự án được hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định ban hành Nghị quyết số 72/NQ-HĐND ngày 11/7/2024 về việc quyết định chủ trương đầu tư dự án Cải tạo, nâng cấp đường liên xã Đồng Sơn - Nam Thái (Đoạn từ ĐT490C đến đường Thái Hải).

Dự án chiếm dụng 0,23 ha là đất trồng lúa nước 02 vụ chuyển đổi mục đích sử dụng đất thuộc thẩm quyền chấp thuận của Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định theo quy định của pháp luật về đất đai. Căn cứ điểm b khoản 1 điều 30; điểm đ khoản 4 Điều 28 của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và mục số 6 cột 3 phụ lục IV của Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật bảo vệ môi trường thì Dự án thuộc đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường trình Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức thẩm định và Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định phê duyệt kết quả thẩm định theo quy định.

2. Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư

Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định.

3. Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; mối quan hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật có liên quan.

Dự án Cải tạo, nâng cấp đường liên xã Đồng Sơn - Nam Thái, huyện Nam Trực (Đoạn từ ĐT490C đến đường Thái Hải) được thực hiện dựa trên các cơ sở sau:

- Quyết định số 2341/QĐ-TTg ngày 02/12/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nam Định đến năm 2020, định hướng đến năm 2030. Trong đó về phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông có định hướng: Phối hợp với Bộ giao thông vận tải nâng cấp, cải tạo quốc lộ 38B, quốc lộ 37B, quốc lộ 10, quốc lộ 21; nghiên cứu nâng cấp, mở rộng các tuyến tỉnh lộ phù hợp với quy hoạch và khả năng cân đối nguồn lực trong từng giai đoạn; chú trọng phát triển giao thông nông thôn. Như vậy, Dự án Cải tạo, nâng cấp đường liên xã Đồng Sơn – Nam Thái (Đoạn trừ ĐT490C đến đường Thái Hải) phù hợp với mục triêu chú trọng phát triển giao thôn nông thôn.

- Quyết định số 2693/QĐ-UBND ngày 22/11/2017 của UBND tỉnh Nam Định về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh Nam Định đến năm 2020, định hướng đến năm 2030. Trong đó định hướng đến năm 2030 về đường giao thôn nông thôn với nội dung: Tiếp tục tổ chức nâng cao dịch vụ vận tải từ trung tâm huyện về các trung tâm xã, đáp ứng được nhu cầu đi lại và phát triển của vùng nông thôn. Hoàn thiện cơ bản mạng lưới kết cấu hạ tầng giao thông nông thôn; 100% đường huyện, đường xã được vào cấp kỹ thuật; được nhựa hóa hoặc bê tông hóa và được bảo trì theo kế hoạch; 100% đường thông xóm được cứng hóa và đạt tối thiểu loại A. Như vậy Dự án Cải tạo, nâng cấp đường liên xã Đồng Sơn – Nam Thái (Đoạn trừ ĐT490C đến đường Thái Hải) phù hợp với mục triêu chú trọng phát triển giao thôn nông thôn thiết kế theo tiêu chuẩn đường cấp V, VI đồng bằng, xây dựng đồng bộ các công trình trên tuyến, mặt đường nhựa là hoàn toàn phù hợp với Quyết định số 2693/QĐ-UBND ngày 22/11/2017 của UBND tỉnh Nam Định.

- Quyết định 1729/QĐ-TTg ngày 29/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tỉnh Nam Định thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Trong đó tổ chức không gian các hoạt động kinh tế - xã hội tỉnh Nam Định phù hợp với định hướng phát triển được xác định trong các chủ trương, nghị quyết, chiến lược phát triển của Đảng, Nhà nước, Vùng đồng bằng sông Hồng và của tỉnh Nam Định. Gắn kết sự phát triển kinh tế - xã hội của các vùng chức năng với các hành lang kinh tế của tỉnh nhằm thúc đẩy liên kết nội vùng, liên kết vùng;

- Quyết định số 3045/QĐ-UBND ngày 26/12/2017 của UBND tỉnh Nam Định về việc phê duyệt quy hạch xây dựng vùng huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 25050;

- Quy hoạch giao thông xã Nam Thái đã được UBND huyện Nam Trực phê duyệt tại Quyết định số 4130/QĐ-UBND ngày 30/12/2022 về việc phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng xã Nam Thái, huyện Nam Trực giai đoạn 2021-2030.

- Ngày lấy ý kiến: 04/11/2024 (Việc tham vấn được thực hiện trong thời hạn 15 ngày, bắt đầu từ ngày 04/11/2024 đến hết ngày 18/11/2024)

- Ngày hết hạn tham vấn: 18/11/2024