1. Xuất xứ của dự án:

Nam Định là tỉnh có địa hình tương đối bằng phẳng, chủ yếu là đồng bằng thấp trũng và đồng bằng ven biển, có chiều dài bờ biển 72km và hệ thống sông Hồng, sông Đáy, sông Ninh Cơ chảy qua, mang lại rất nhiều điều kiện thuận lợi trong vận tải đường thủy và phát triển kinh tế biển cho Nam Định.

Trong những năm qua, kinh tế – xã hội của tỉnh Nam Định phát triển toàn diện. Tổng sản phẩm GRDP giai đoạn 2015-2020 tăng bình quân 7,9%/ năm, năm 2020 đạt gần 80.000 tỷ đồng, cao hơn so với mức tăng bình quân của giai đoạn 2010-2015 (6,2%/năm). Thu hút đầu tư ước đạt 3,5 tỷ USD vốn đầu tư FDI và trên 32.000 tỷ đồng vốn đầu tư trong nước, tăng rất cao so với giai đoạn 2010-2015.

Nam Định đã tập trung thực hiện điều chỉnh, phân bố không gian công nghiệp phù hợp với định hướng phát triển các vùng kinh tế nội tỉnh trên cơ sở khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế sẵn có. Nam Định đề ra mục tiêu đến năm 2030 sẽ cơ bản hoàn thành mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa; nằm trong nhóm các tỉnh phát triển khá về công nghiệp trong vùng Đồng bằng sông Hồng và đến năm 2045, đưa Nam Định trở thành tỉnh công nghiệp phát triển hiện đại.

Nam Định hiện có 5/8 khu công nghiệp (KCN) theo quy hoạch đã được triển khai đầu tư cơ sở hạ tầng cơ bản đồng bộ trên diện tích 2.143 ha, tỷ lệ lấp đầy đạt trên 72,39%, cao hơn mức bình quân của vùng Đồng bằng sông Hồng là 12,6%; tỷ suất đầu tư của các dự án trong KCN bình quân đạt 4,6 triệu USD/ha, cao gấp 1,2 lần so với mức bình quân của Vùng.

Tính đến nay, Nam Định đã quy hoạch 8 khu công nghiệp với tổng diện tích 2.003 ha. Trong đó 03 khu công nghiệp Hòa Xá, Mỹ Trung, Bảo Minh đã đi vào hoạt động và 01 khu công nghiệp đang triển khai xây dựng với tổng diện tích 1.110 ha

Huyện Mỹ Lộc nằm ở phía Bắc tỉnh Nam Định, phía Bắc giáp huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam, phía Nam giáp thành phố Nam Định, phía Tây giáp huyện Vụ Bản, phía Đông giáp tỉnh Thái Bình ngăn cách bởi sông Hồng. Trên địa bàn huyện có các tuyến đường lớn huyết mạch: Quốc lộ 10, Quốc lộ 21B, Quốc lộ 21, Quốc lộ 38B, TL485,.. và đường sắt Bắc Nam chạy qua. Về kinh tế, huyện Mỹ Lộc có  nhiều thế mạnh từ thế mạnh nội tại và vị trí địa lý, với thế mạnh phát triển may mặc, khu quy hoạch đền Trần đang được đầu tư xây dựng gắn liền với phát triển dịch vụ, du lịch.

       Khu đất quy hoạch khu dân cư tập trung thuộc địa bàn xã Mỹ Trung, huyện Mỹ Lộc có vị trí thuận lợi gần đường TL487 và đường QL10, là khu vực trung tâm văn hóa kinh tế của xã Mỹ Trung. Có tổng diện tích đất tự nhiên 685,39 Ha, dân số khoảng 5.695 người. Khu vực xây dựng khu dân cư tập trung hiện tại là khu vực ruộng lúa và mương nên việc xây dựng rất thuận lợi;

       - Xây dựng khu dân cư tập trung xã Mỹ Trung là phù hợp với nguyện vọng của nhân dân nên rất được sự ủng hộ rất cao của nhân dân trong vùng;

       - Các cấp chính quyền, đoàn thể của huyện Mỹ Lộc và xã Mỹ Trung cùng đồng tâm, nhất trí xây dựng dự án;       

       - Cùng với việc đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội , tốc độ đô thị hoá tại các trung tâm xã của các huyện trên địa bàn tỉnh diễn ra nhanh, dự báo trong thời gian tới, tốc độ đô thị hoá sẽ còn mạnh hơn nữa. Vì: ngoài sự gia tăng dân số tự nhiên còn có sự dịch chuyển cơ học nhanh chóng của dân số khu vực về thị trấn trung tâm các xã;

       - Với tốc phát triển kinh tế - xã hội cùng với mức đô thị hóa ngày càng tăng do sự hình thành các khu công nghiệp, các làng nghề tập trung dẫn đến sự tăng dân số cơ học lớn, nhu cầu về nhà ở của người dân ngày càng lớn.

       - Hiện nay, rất nhiều hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu sử dụng đất làm nhà ở, đó là chưa kể đến việc tăng dân số cơ học nhanh. Một trong những trăn trở của chính quyền và nhân dân là vấn đề nhu cầu về nhà ở ngày càng tăng nhanh. Từ thực tế đó, nhu cầu xây dựng khu dân cư mới theo hướng văn minh, hiện đại và vệ sinh môi trường là rất lớn.

       - Dự kiến đến năm 2025 dân số xã Mỹ Trung là 6.500 người do vậy nhu cầu về đất xây dựng nhà ở cho nhân dân trong địa phương và công nhân đến làm việc tại các làng nghề lân cận là một yêu cầu cấp thiết cần giải quyết.

       - Để giải quyết yêu cầu về đất ở UBND huyện Mỹ Lộc đã có Quyết định số 472/QĐ-UBND ngày 25/01/2022 về việc phê duyệt điều chỉnh xây dựng nông thôn mới xã Mỹ Trung, huyện Mỹ Lộc, điều chỉnh 2,08 ha diện tích đất sản xuất nông nghiệp sang đất để làm khu dân cư tập trung, phục vụ nhu cầu xây dựng nhà ở của nhân dân.

       - Để giải quyết những hạn chế trên cùng với việc đảm bảo phát triển các khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu với các kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo hướng văn minh, hiện đại thì việc đầu tư xây dựng khu dân cư tập trung xóm 3, xã Mỹ Trung, huyện Mỹ Lộc là hết sức cần thiết.

Tổng diện tích khu đất quy hoạch: 2,08 ha, quy mô dân số dự kiến khoảng 300 người. Các hạng mục đầu tư: San lấp mặt bằng; Đường giao thông nội bộ; Hệ thống thoát nước mưa; Hệ thống thoát nước thải; Hệ thống cấp nước sinh hoạt + Phòng cháy chữa cháy; Khuôn viên cảnh quan cây xanh; Bể xử lý nước thải; Xây dựng các trạm biến áp và cấp điện sinh hoạt; Hệ thống điện chiếu sáng đường giao thông.

Căn cứ điểm b khoản 1 Điều 30, điểm đ khoản 4 Điều 28 của Luật Bảo vệ Môi trường năm 2020 và mục số 6 cột 3 phụ lục IV của Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật bảo vệ môi trường. Dự án có diện tích khoảng 1,99 ha là diện tích đất trồng lúa 02 vụ chuyển đổi mục đích sử dụng đất thuộc thẩm quyền chấp thuận của Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định theo quy định của pháp luật về đất đai. Do đó Dự án thuộc đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường trình Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức thẩm định và Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định phê duyệt.

2. Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư: Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định.

3. Sự phù hợp của dự án đầu tư và quy định khác của pháp luật có liên quan

Dự án được thực hiện dựa trên các cơ sở sau:

- Căn cứ Quyết định số 1584/QĐ-UBND ngày 27/7/2021 của UBND tỉnh Nam Định về việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung kế hoạch phát triển nhà ở 5 năm giai đoan 2021-2025 và kế hoạch phát triển nhà ở năm 2021 trên địa bàn tỉnh Nam Định;

- Căn cứ Quyết định số 1031/QĐ-UBND ngày 13/5/2021 của UBND tỉnh Nam Định về việc phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 và kế hoạch sử dụng đất năm đầu của quy hoạch sử dụng đất huyện Mỹ Lộc;

- Căn cứ Quyết định số 2854/QĐ-UBND ngày 27/12/2021 của UBND tỉnh Nam Định về việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2022 huyện Mỹ Lộc;

- Căn cứ Quyết định số 472/QĐ-UBND ngày 25/01/2022 của UBND huyện Mỹ Lộc về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch xây dựng NTM xã Mỹ Trung, huyện Mỹ Lộc;

- Căn cứ Thông báo số 247/TB-UBND ngày 16/11/2021 của UBND tỉnh Nam Định về việc lập Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án Xây dựng khu dân cư tập trung xóm 3, xã Mỹ Trung, huyện Mỹ Lộc;

- Căn cứ Nghị quyết số 42/NQ-HĐND ngày 26/4/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định về việc quyết định chủ trương đầu tư dự án Xây dựng khu dân cư tập trung xóm 3, xã Mỹ Trung, huyện Mỹ Lộc;

- Căn cứ Thông báo số 175/KTHT-TĐ ngày 26/9/2022 của Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Mỹ Lộc về việc thông báo kết quả thẩm định nhiệm vụ khảo sát địa hình, lập nhiệm vụ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Xây dựng khu dân cư tập trung xóm 3, xã Mỹ Trung, huyện Mỹ Lộc;

- Căn cứ Quyết định số 3898/QĐ-UBND ngày 29/9/2022 của UBND huyện Mỹ Lộc về việc phê duyệt nhiệm vụ và dự toán lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 dự án xây dựng khu dân cư tập trung xóm 3, xã Mỹ Trung, huyện Mỹ Lộc;

- Căn cứ hợp đồng số: 42/2022/HDD-TVXD ngày 07/10/2022. Giữa Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Mỹ Lộc và công ty cổ phần NaDeCo. Dự án xây dựng khu dân cư tập trung xóm 3, xã Mỹ Trung, huyện Mỹ Lộc;

- Căn cứ Nghị quyết số 63/NQ-HĐND ngày 14/12/2022 của HĐND huyện Mỹ Lộc về việc thông qua đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 dự án Xây dựng khu dân cư tập trung xóm 3, xã Mỹ Trung, huyện Mỹ Lộc;

- Căn cứ Văn bản số 287/SXD-QH ngày 17/02/2023 của Sở xây dựng về việc ý kiến hồ sơ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu dân cư tập trung xóm 3 xã Mỹ Trung, huyện Mỹ Lộc;

Như vậy, dự án được thực hiện phù hợp với quy hoạch phát triển của tỉnh Nam Định nói chung cũng như của huyện Mỹ Lộc nói riêng.

4. Thông tin chung:

- Tên dự án: “Xây dựng khu dân cư tập trung xóm 3, xã Mỹ Trung, huyện Mỹ Lộc’’.

- Địa điểm thực hiện dự án: Xóm 3, Xã Mỹ Trung, huyện Mỹ Lộc, tỉnh Nam Định.

- Chủ đầu tư: UBND huyện Mỹ Lộc.

- Người đại diện: Ông Phạm Văn Long; Chức vụ: Chủ tịch UBND huyện.

- Đại diện chủ đầu tư: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Mỹ Lộc.

- Người đại diện theo pháp luật của BQL dự án đầu tư xây dựng huyện Mỹ Lộc: 

Ông Nguyễn Hữu Tiệp; Chức vụ: Giám đốc Ban quản lý dự án.

- Ngày lấy ý kiến: 17/05/2023 (Việc tham vấn được thực hiện trong thời hạn 15 ngày, bắt đầu từ ngày 17/05/2023 đến hết ngày 31/05/2023)

- Ngày hết hạn tham vấn: 31/05/2023